學習PPP:王守清教授建議學習路徑、閱讀書目和公眾號/微博
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PPP涉及面極廣,非任何單個學科可覆蓋,而且理論前沿性和實務操作性極強,需要復合型人才和復合型團隊,需要理論密切結合實踐系統學習。
一、建議學習PPP路徑與步驟:
1. 參加一個3~5天的系統培訓班,內容包括(至少應含a~c):
a) 學者結合案例與實務講1天概念、框架與實務要點;
b) 律師講1天近年相關法規政策,現有法律障礙與對策,合同要點和相關案例;
c) 咨詢師或投資者(對企業)/官員(對政府)講1天結合近一兩年的真實典型案例項目(如財政部PPP示范項目庫中的)運作全流程、各階段工作及文件要點,涉及規劃/可研/立項審批、方案策劃、財務評估、物有所值(VfM)評估、財政承受力評估、招投評標、談判簽約等的要點和經驗教訓等;
d) 金融機構專家講半天目前市面上可用融資渠道、融資產品、融資條件、融資優化、二次融資(含資產債券化ABS)和相關案例;
e) 其它相關專家講1~2天有關稅務、會計、保險、行業市場、政策走勢、管理、技術、運營和維護等更專業具體的內容,也可再加上城鎮化、特色小鎮、產業新城、園區開發、綜合管廊、智慧城市、海綿城市、流域治理、軌道交通、文旅體教等項目群或復雜類項目,以及“走出去”的專題性內容,等等。
2. 至少看中外學/業界各2~3本書,特別是學者(系統理解相關概念與理論,有了思維與方法,就很容易理解法規與合同,并結合具體項目把握各自的實操要點)、律師(系統了解相關法規與合同要點特別是不同類型項目的)、咨詢或投資者(對企業)/官員(對政府)(系統掌握實施流程與實務)結合案例寫的書,最好也看一兩本國際多邊機構如世行、亞開行、聯合國、APEC等推薦的書,以了解國際經驗與發展趨勢,“發達國家今天的做法可能就是發展中國家明天的做法”。
3. 至少研讀分析10~30個真實案例特別是失敗案例;
4. 至少全程參與1~2個真實項目的跟蹤、談判和簽約;
5. 不斷的悟和總結提高。
二、建議閱讀PPP書目(考慮了國內如清華圖書館可獲得性和網上免費下載可能性,宜按類別按順序挑選看,藍色和紅色字體的是王守清參與的,建議優先看藍色的,正好理論、法律和實務自成體系,如果聽過我們三個人的培訓課就更容易全面領會PPP精髓):
1. 王守清,柯永建.《特許經營項目融資(BOT、PFI和PPP)》,清華大學出版社,2008年7月(多次加印,如201606第10次)
2. 周蘭萍(顧問: 王守清).《PPP項目運作實務》. 法律出版社,2016年5月(多次加印,如201607第3次)
3. 王盈盈,馮珂,王守清.《特許經營項目融資(PPP):實務1000問》,清華大學出版社,2017年年中上市
4. EU-Asia PPP Network編著,王守清參編和主譯.《基礎設施建設公私合伙(PPP):歐亞案例分析(Public-Private Partnership in InfrastructureDevelopment: Case Studies from Asia and Europe)》(中英文對照版),北方聯合出版傳媒集團,2010年8月(多次加印)
5. 柯永建,王守清.《特許經營項目融資(PPP): 風險分擔管理》,清華大學出版社,2011年8月(多次加印,如201608第4次)
6. 盛和太,王守清.《特許經營項目融資(PPP): 資金結構選擇》,清華大學出版社,2015年4月(多次加印,如201608第4次)
7. 戴春寧主編,王守清主審.《中國對外投資項目案例分析--中國進出口銀行海外投資項目精選》,清華出版社,2009年1月(多次加印)
8. G.M. Winch, M. Onishiand S. Schmidt主編(王守清、柯永建和謝菁編寫第4章), Taking Stock of PPP and PFI Around theWorld (涉及12個國家的PPP概況), The Association of Chartered CertifiedAccountants, Feb 2012 (ISBN: 978-1-85908-475-5)
9. E.R. Yescombe,《項目融資原理(Principle of Project Finance)》, 2ndEdition, Academic Press (imprint of Elsevier Science), 2013 (該版中譯本似未上市,但第1版中譯本叫《項目融資原理與實務》,王錦程譯,清華出版社,2010年已上市)
10. 2015年開始,財政部PPP中心出版的PPP叢書含《PPP示范項目案例選編》等,詳見:http://www.cpppc.org
11. 2017年開始,清華大學PPP研究中心出版的PPP系列叢書含《中國PPP年度報告》等,詳見微信公眾號“清華PPP研究中心”
12. 世界銀行PPP資源中心(PPP inInfrastructure Resource Center): http://ppp.worldbank.org(有全球各國PPP政策、項目等信息和分析),大家也可關注英國、加拿大、澳大利亞政府等相關網站,有很多相關信息和合同文本
13. 林華主編.《PPP與資產證券化》,中信出版集團,2016年7月
14. 蒲明書,羅學富,周勤.《PPP項目財務評價實戰指南》,中信出版社,2016年11月
15. 曹珊.《政府和社會資本合作(PPP)項目法律實務》,法律出版社,2016年4月
16. 濟邦投資咨詢有限公司.《基礎設施PPP與操作實務》,化學工程出版社,2016年3月
17. 陳民,陳非遲.《解密軌道交通PPP》,北京交通大學出版社,2016年5月
18. Jeffrey Delmon. PrivateSector Investment in Infrastructure: Project Finance, PPP Projects and Risk.2nd Edition. PPIAF and The World Bank, Kluwer Law International, TheNetherland, 2009 (ISBN 978-0-8213-7786-4)
19. [英]E. Farquharson, [哥倫比亞]C. T. deMästle, [英]E. R. Yescombe, [英]J. Encinas著,唐李雅寧譯,新興市場公私合作模式(Howto Engage with the Private Sector in Public-Private Partnerships in Emerging Markets), Publisher:World Bank Publications (中國電力出版社翻譯出版,2015年5月,2016年修訂后加印)
20. [英] Darrin Grimsey, MervynK. Lewis著,濟邦咨詢公司譯.《公私合作伙伴關系》,中國人民大學出版社,2008年(2016年4月修訂翻譯后更名為《PPP革命:公共服務中的政府和社會資本合作》再版)
21. [瑞]Barbara Weber, [德]Hans WilhelmAlfen著,羅桂蓮、孫世選譯,《基礎設施投資策略、項目融資與PPP》,機械工業出版社,2016年6月
22. [意] Stefano Gatti著. 尹志軍,趙麗坤譯.《項目融資理論與實踐(Project Finance in Theoryand Practice: designing, structuring and financing private and public projects)》(優先看英文版),電子工業出版社,2011年3月
23. [美] M. Fouzul Kabir Khan& Robert J. Parra著,朱詠等譯.《大項目融資:項目融資技術的運用與實踐(Financing Large Projectsusing Project Finance Techniques and Practices)》 (優先看英文版),清華大學出版社,2005年6月
24. 張極井.《項目融資》(第2版),中信出版社, 2003年11月
25. 葉蘇東.《項目融資: 理論、實務與案例》(第2版),清華大學出版社和北京交通大學出版社,2008年
26. 陳健,陶萍主編. 王守清主審.《項目融資》,建筑工業出版社,2008年11月
27. [美] E.S.薩瓦斯著,周志忍等譯.《民營化與公私部門的伙伴關系》,中國人民大學出版社,2002年
28. John D. Finnerty, Project Financing –Asset-based Financial Engineering, John Wiley & Sons, Inc. 1sted., 1996; 2nd ed. 2007 (供學習相關的資產證券化(ABS)融資知識)
29. Richard A. Brealey, Stewart C. Myers, Franklin Allen. Principles of Corporate Finance. NewYork: McGraw-Hill/Irwin (供復習相關的企業融資知識,機械工業出版社2007年起每1~2年會翻譯出版最新版)
30. 中國施工企業管理協會《施工企業管理》06年6月號專題“BOT是陷阱,還是餡餅”;10年5月號專題“BT模式探索”;11年10月號專題“民企融資路漫漫”;14年9月號專題“PPP: 共營與共贏”…(含王守清的文章)
31. 中國對外承包商會.《國際工程與勞務》2011年9、10月號特別策劃: “PPP模式-轉型升級的選擇”;2014年5、6月號特別策劃“BOT/PPP離我們有多遠”…(含王守清的文章)
三、獲取PPP法規政策與實務信息的重要微信公眾號和微博:
32. PPP知乎(源于亞開行中國、后來獨立的微信公眾號,PPP信息最全且中立、實務信息與研討文章并存)
33. 道PPP(財政部PPP中心的官方微信公眾號,主要發布財政部方面的PPP信息)
34. PPP導向標(發改委指導、中國經濟報社主辦的微信公眾號,主要發布發改委方面的PPP信息)
35. 清華PPP研究中心(發改委、保監會和清華大學聯合發起的清華大學PPP研究中心的官方微信公眾號)
36. 中國PPP智庫(王守清的個人微信公眾號,主要發表原創PPP文章,已有上百篇并隨新文章發表而推送)
37. PPPwebChat(王守清的個人微信,從2015年起與微博同步發送PPP相關內容,因粉絲數已達5000人上限,加入后只能聯系,不能看朋友圈)
38. 微博http://weibo.com/botppp (王守清的實名微博,內有數千條PPP相關的,被譽為“中國第一PPP微博”)
四、下列可能不易獲得的PPP書目也可看(清華圖書館有Akintoye和Riham的,更多英文原著可用關鍵詞如“PPP”等搜亞馬孫):
39. M. Jefferies and S. Rowlinson主編(謝菁、王守清、M Jefferies和柯永建編寫第12章), New Forms of Procurement: PPP andRelational Contracting in the 21st Century, Routledge (Taylorand Francis), London and New York, May 2016, ISBN: 978-1-138-79612-6(hbk), 978-1-315-75805-3 (ebk)
40. Akintola Akintoye, M. Beck and M. Kumaraswamy主編(柯永建和王守清撰寫第5章), Public-Private Partnerships: a globalreview, Routledge, Taylor& Francis Group, Nov 2015 (ISBN: 978-0-415-72896-6).
41. Thomas Cellucci, AGuide to Innovative Public-Private Partnerships: Utilizing the Resources of thePrivate Sector for the Public Good, Publisher: Government Institutes, April2011 (ISBN: 978-1605907451).
42. Riham Shendy, Zachary Kaplan, Peter Mousley, Towards Better Infrastructure: Conditions,Constraints, and Opportunities in Financing Public-Private Partnerships inSelect African Countries; Washington DC: The International Bank forReconstruction and Development/The World Bank (PPIAF), 2011.
43. T. Yagitcanlar主編(王守清參編第20章Valuefor money: Procuring infrastructure, 物有所值:基礎設施采購), Sustainable Urban and Regional Infrastructure Development: Technologies,Applications and Management,IGI Global- Hershey PA, 2010 (ISBN 978-1-61520-775-6)
44. Luis A. Andres. TheImpact of Private Sector Participation in Infrastructure: Lights, Shadows, andthe Road Ahead. The World Bank and PPIAF, Washington D. C., 2008 (ISBN978-0-8213-7409-2)
45. J. Luis Guasch. Grantingand Renegotiating Infrastructure Concessions: Doing It Right. WorldBank Institute, The World Bank, WashingtonD. C., 2004 (ISBN 0-8213-5792-1)
46. Akintola Akintoye, Matthias Beck, Cliff Hardcastle. Public-Private Partnerships: Managing Risksand Opportunities. John Wiley & Sons, Feb 2003 (ISBN:978-0-632-06465-6).
五、下面是王守清參編的與“項目管理/國際工程”相關的書籍,供有興趣者閱讀(PPP與項目管理、"一帶一路"密切相關):
47. [美]Karen Brown和Nancy LeaHyer著,王守清和亓霞等譯,《項目管理:基于團隊的方法》,機械工業出版社,2012年9月(多次加印,如2016年底第7次)
48. 鄭超,王守清.《中國對外承包工程案例分析》(內含我國第1、2個對外BOT項目-柬埔寨基里隆水電站、印尼巨港電站),建工出版社,2007年6月(兩次加印)
49. 中國國際工程咨詢協會(王守清編寫第2章“國際工程承包模式與項目融資”).《國際工程承包實施指南》,機械出版社,2007年8月
50. 中國對外承包工程商會(王守清編寫第13章“國際工程項目風險管理”和第10.5節“項目融資”).《國際工程承包實用手冊》,鐵道出版社,2007年9月
51. 魏法杰、王守清,《(管理類)工程碩士專業學位論文寫作指導》,機械工業出版社,2008年10月(多次加印)
王守清博士簡介:清華大學建設管理系教授/博導暨清華大學國際工程項目管理研究院副院長、清華大學PPP研究中心首席專家、清華大學恒隆房地產研究中心PPP研究室主任,兼全國項目管理領域工程碩士教育協作組組長、中國“基礎設施和公用事業特許經營法”(征求意見稿)兩位領銜專家之一、國家發改委PPP專家暨專家委委員、財政部PPP專家、亞開行PPP專家、[美]項目管理協會(PMI)全球項目管理學位認證中心(GAC)中國副主席、《International Journal of Project Management》等10多份國內外期刊的編委等,二十多年來一直專注于基礎設施/公用事業/城鎮化等項目融資/特許經營/政企合作(PPP)和項目管理等的教研與推廣,至今共發表300多篇論著,連續三年(2014~2016)入圍Elsevier中國高被引學者榜單(建設管理類共3人)。微信:PPPwebChat,公眾號:中國PPP智庫,新浪實名微博:http://weibo.com/botppp。
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